为深入贯彻习近平总书记考察宁波时重要讲话精神，认真落实市委市政府有关要求，紧紧围绕经济社会发展，迭代实施重大科技攻关专项，加快研发一批填补空白的重大成果，化解产业链断链断供风险，经研究，决定发布宁波市“科技创新2025”重大专项暨“246”产业集群发展支撑引领计划2020年度第一批项目申报指南。现将有关事项通知如下。
一、实施内容
（一）专项方向
本批设重点领域新兴产业（电子信息及智能器件、功能芯片、应用软件）专项，新能源汽车专项，先进材料与绿色石化专项，高性能电机与高档数控机床专项，机器人与高端装备专项，生物医药与高性能医疗器械专项，新能源与节能环保专项，以及关键基础零部件专项等八个方向，共计150个项目指南；拟安排财政资助经费70400万元。
（二）项目类型
根据项目阶段特征和目标任务要求，分为产业化示范项目、技术攻关项目以及前沿探索项目等3类。
1. 产业化示范项目。产业化目标明确，5年内有重大技术突破，可扩大经济产出，具备示范意义，带动经济社会效益提升的项目。
2. 技术攻关项目。有明确应用导向，但距离产业化尚需技术攻坚，聚焦关键共性技术、应用技术开展研发，有望实现国内领跑或进口替代的项目。
3. 前沿探索项目。面向行业科技前沿，聚焦战略必争领域，通过前瞻研究，实现相应的技术储备，有望催生一批引领全球的新兴产业或未来产业的项目。
二、基本要求
（一）项目内容应符合专项方向、涵盖申报指南所列的研究内容和考核指标，不限定技术路线；根据研发投入实际需求进行预算编制和预算说明，实事求是提出项目经费资助申请；项目执行期一般不超过3年。
（二）项目内容真实可信，不得夸大自身实力以及经济和技术指标；申报单位须对申报材料的真实性负责，并提供相关承诺说明。
（三）项目申报单位、合作单位以及项目团队成员诚信状况良好，在市级财政专项资金审计、检查过程中无重大违规行为，无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。
（四）参与指南编制的专家，不得申报所参与编制的项目。
（五）项目的具体申报要求，详见各专项申报指南（附件）。
三、申报条件
（一）在我市注册且具有独立法人资格的高等院校、科研院所、科技型企业和产业技术研究院等企事业单位。
（二）2019年度有研发投入基础，具备实施项目的研发场地条件，具有完成项目所必需的人才条件和研发基础，有健全的科研管理、财务管理和知识产权管理等制度，企业信誉良好。
（三）项目负责人在相关技术领域有较高的学术地位或技术优势，有高级职称或博士学位，有完成项目所需要的组织管理协调能力。
（四）项目前3位负责人应与项目承担单位（含合作单位）签订劳动合同，且劳动合同期限（包括续签）覆盖项目执行期。
（五）产业化示范、技术攻关等有明确应用导向的项目，全部由企业牵头申报，鼓励高等院校、科研院所以产学研合作形式与企业联合申报。
（六）2019年度企业研发投入不足1000万元的单位，已牵头承担市科技计划项目在研项目未超过1项（包括市“3315”高端创新创业人才计划项目，自然科学基金、软科学等项目除外）；2019年度企业研发投入达到1000万元的单位，已牵头承担市科技计划项目在研项目未超过2项（包括市“3315”高端创新创业人才计划项目，自然科学基金、软科学等项目除外）。
（七）根据《宁波市科技计划项目管理办法（修订）》（甬科计〔2018〕61号）第十七条要求，项目前3位负责人已承担的市科技计划项目在研项目不超过1项（包括市“3315”高端创新创业人才计划项目）。
（八）存在承担市科技计划项目到期未验收、且未办理延期手续情况的单位，不得申报本批项目。
（九）各单位限申报本批次1个项目。
四、工作流程
（一）网上填报。本次申报试行无纸化申请，申报单位通过登录“宁波市科技管理信息系统”（http://program.sti.gov.cn），选择“科技创新2025重大专项”栏目网上填报，并按填报要求上传PDF格式附件材料。申报系统开放时间为6月15日（9：00）—7月28日（18：00）。
（二）在线初审。归口管理单位对申报材料的真实性、完整性等进行审核，于8月4日（18：00）前通过“宁波市科技管理信息系统”逐项确认推荐项目，并将加盖归口管理单位公章的推荐函扫描后，发送电子邮件提交我局。纸质材料由申报单位自行留存备查，无需提交我局。
（三）形式审查。市科技局组织力量对申报材料的完整性、有效性进行审核；对于不符合申报要求的通知申报单位补充材料或提交说明材料。
（四）专家评审。市科技局组织专家进行书面评审、答辩评审和实地抽查，根据专家评审意见和全市产业经济发展目标，研究确定立项公示名单。
（五）社会公示。经向社会公示5个工作日且无异议后，准予立项。
（六）签订合同。申报单位根据立项明确的财政补助金额，与市科技局签订项目任务合同书。
五、政策支持
（一）支持方式
对于企业牵头承担的项目，项目经费资助总额一般不超过该企业的注册资本，并要求企业投入自筹经费（详见各专项指南）；对于高等院校、科研院所等事业单位牵头承担的前沿探索项目，鼓励自筹经费投入，但不作具体比例要求；项目经费根据项目实施进度和经费使用情况分批拨付，其中第一批按不超过资助总额的40%比例拨付；第二批在通过项目中期检查后，结合项目实施进度和经费使用情况，按不超过资助总额的40%比例拨付；对于企业牵头承担的项目，补助余额在通过项目验收并完成科技成果登记后拨付。
（二）支持强度
1.对于产业化示范项目，财政资助总额不超过1000万元；对于技术攻关项目，财政资助总额不超过500万元；对于前沿探索项目，财政资助总额不超过300万元。
2. 对于一个指南方向，原则上只支持1项；如申报项目的评审结果相近，且技术路线明显不同，可同时予以立项支持；建立动态调整机制，结合过程管理开展中期检查评估，根据检查评估结果确定后续支持方式。
（三）其他事项
1.对于企业牵头申报的项目，如立项补助经费低于申请经费时，原则上不调整项目总预算，不足部分经费由企业自筹解决。
2. 对于企业牵头申报、有合作单位联合申报的项目，项目合作经费原则上从企业自筹经费列支。
六、联系方式
（一）申报网络咨询电话：0574- 87811024
（二）专项咨询电话
重点领域新兴产业专项、新能源汽车专项、先进材料与绿色石化专项、高性能电机与高档数控机床专项、机器人与高端装备专项、关键基础零部件专项
联系人：高新处 陈强红 电话：0574-89186850
生物医药与高性能医疗器械专项、新能源与节能环保专项
联系人：农社处 夏可宏，电话：0574-89186830
（三）推荐函受理
联系人：资诚处 龚靓 电话：0574-89292201
E-mail：gongjing29@qq.com
宁波市科学技术局
2020年6月5日
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