为贯彻落实《浙江省企业管理现代化对标提升工程行动计划（2021-2025年）》（浙委办发〔2021〕23号）精神，引导企业适应新发展阶段、贯彻新发展理念、开创新发展格局，进一步提升企业管理现代化水平，促进制造业高质量发展，制定本行动计划。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记在浙江考察讲话精神，落实制造业高质量发展要求，以增强企业竞争力为目标，完善企业管理体系，增强企业管理能力，通过示范引领、对标先进，鼓励企业加强管理、苦练内功，全面优化生产经营模式，实现管理提质、创新增效，为当好重要窗口模范生，加快建设制造业高质量发展先行城市贡献力量。
二、主要目标
鼓励企业对标先进，全面实施现代管理方法，实现企业现代化管理理念的转变、管理能力的提升和数字化水平的转型，到2025年，在全市培育打造100家管理创新标杆示范企业、提炼推广100个管理创新示范案例、组织召开100场管理现代化对标提升对接会、认定100名企业管理创新导师，培训企业经营管理人员4万人次；实现规模以上工业企业基础规范化管理全覆盖、企业数字化改造全覆盖、企业管理对标评价全覆盖。全市企业现代化管理理念更加先进，管理水平显著提高，管理人才队伍不断优化，龙头企业产业链竞争力明显增强。
三、重点工作任务
1.开展排摸诊断，提升基础管理能力。以区县（市）为主体，以单项冠军企业、百强培育企业、放水养鱼培育企业、高新技术企业、专精特新小巨人企业等为重点，对标管理重点内容开展全面排摸和诊断，找准制约企业管理增效的短板和瓶颈，建立企业管理问题和帮扶需求清单。根据排摸诊断情况和问题短板，建立企业管理创新工作分类推进清单，分层分类推进企业管理提升。在全市规上企业中全面推行以精益生产为主导的基础规范管理，使企业在生产现场管理、财务管理、质量管理等生产经营管理基本领域建立制度并实施，达到规范要求。在具备一定基础的企业，继续推进精益化管理，制定标准，夯实基础，使企业在管理上持续改善进步，促进企业提质增效。
2.应用信息技术，鼓励管理数字化创新。抓住数字化改革契机，在提高企业基础管理能力的同时，加快推动新一代信息技术在企业生产经营管理中的深度融合和创新应用，鼓励企业引进或研制使用自动化设备、应用生产经营管理软件，通过物流仓储、原料管理、劳动用工、绩效管理等环节点上的数字化改造，形成线上联动，带动企业面上的管理提升、提质增效。积极推进新智造模式，鼓励有条件的企业建设数字化车间、智能工厂、未来工厂等，利用大数据和人工智能，建立贯穿研发设计、原料供应、生产制造、营销服务等产品全生命周期的信息集成管控平台，实现全方位实时精准控制和智能化感知、预测、分析、决策能力，实现资源优化配置和高效利用，达到业务流程和组织结构的重组与优化。
3.建立指标体系，分批开展对标评价。分行业选择一批不同规模、不同发展阶段的管理先进模式和案例，引导企业自主选择同行业标杆。对标国际先进管理标准，研究建立企业管理评价指标体系。各地每年对照指标体系，分批组织开展企业管理对标评价，形成评价结果。各地可以开展重点企业管理效能跟踪评价，加强对比分析，探索形成可复制、可推广的经验。
4.培育标杆企业,示范推广典型案例。启动全市管理创新标杆企业培育工作，根据管理对标评价结果，建立企业管理提升培育库。按照企业自愿、各地优选、专家诊断、综合评估的流程，每年培育评选一批市级管理创新标杆企业。通过主题现场会、经验交流分享、媒体报道等多种形式宣传推广标杆企业管理创新典型案例和成功经验。各地要按照全市总体部署，制定培育方案，开展管理创新标杆企业培育和示范推广工作。
5.组织对标学习，带动管理能力提升。组织市内外在管理创新方面具有突出成果、愿意提供参观分享的标杆企业，创建对标学习基地。各级政府部门、相关行业协会可通过购买服务、奖补等形式组织企业到对标学习基地开展对标活动，在系统运营管理、现场管理、数字化改造等方面转理念、找差距、学经验、促提升。鼓励标杆企业将提供参观学习作为增值业务模块，常态化对外输出管理、技术，带动区域和行业中小企业发展。
6.开展专项培训,培养经营管理人才。设立专项培训资金，通过政府购买服务方式，采取走出去现场对标学习与引进来专题培训相结合的方式，组织企业经营管理团队开展系统学习培训。引进优质培训机构、师资力量，通过主题培训、现场观摩、专场对接、专题巡讲、线上直播等形式，分行业、分批次组织开展企业管理提升培训，全方位提升企业管理水平和企业经营管理人员素质。着力打造新时代企业家队伍，深化实施精英企业家培育计划、企业素质提升计划，培养造就一批懂管理、善经营的优秀企业家和职业经理人队伍。实施创二代青蓝接力行动、新生代星火行动等，阶梯式培养新生代企业家队伍。
7.整合多方资源，建设实训基地。依托高等院校、研究院所、行业协会、重点企业和第三方机构,分行业建设一批“教演用”三位一体的管理和技能提升实训基地，强化企业场景式实训。有实训基地的管理咨询机构可优先认定为宁波市级中小企业公共服务平台，充实中小企业服务资源。发挥单项冠军企业、行业龙头企业、管理标杆企业等引领作用，引导企业建立以管理和技能培训为主的“企业学院”，推动企业学院升级为省市级实训基地。
8.规范管理机构，提升管理服务能力。积极引进和培育管理咨询服务机构，引导管理咨询机构行业规范化发展，推动行业自律。培养和认定一批精理论、懂实战的管理咨询名师，培育一批具有引领作用的企业管理咨询机构，建立管理创新优秀服务机构和专家库名单，针对不同区域、产业、类型、规模企业以及企业管理提升的不同需求，进行精准匹配，定向推荐。支持相关专业机构分地区、分行业开展管理咨询活动。
四、保障措施
1.加强组织领导。各地、各部门要高度重视，将企业管理创新工作作为推进全市制造业高质量发展的有力抓手，建立工作机制，加强部门协同，切实推进企业管理创新工作。各地要根据全市统一部署，按照全面提升的目标，在排摸走访基础上，分层分类排出年度管理创新工作任务清单，分解落实责任，有效推进各项工作。
2.加强政策保障。每年安排管理创新资金，以因素法转移支付方式，支持各地开展企业管理对标提升工作。各地要结合实际研究制定推动企业管理创新举措，出台相关政策，通过定向激励、购买服务等方式，扶持培育企业和第三方机构开展管理创新工作。择优推荐管理创新专业服务机构申报国家、省、市级中小企业公共服务平台。对管理优秀的企业，优先推荐享受放水养鱼政策、参与政府质量奖等评奖评优活动，在专项资金、金融支持等方面予以优先支持。
3.加强氛围营造。组织企业管理创新现场交流、对接推介等方式，搭建供需对接平台，促进对标提升。广泛宣传标杆企业先进经验和成功案例。加强对企业家的政治关怀，强化思想政治引领，对贡献大、影响深的企业家，开展荣誉表彰活动，在全社会营造尊重、关怀企业家的氛围。
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